「河南郑州：上百驻地网承包商抗议国企公然抢劫民营资产，遭警察镇压（2025.07.07）」本周一，上百名来自河南各地的“驻地网”承包商聚集在中国电信河南分公司门前，抗议该公司一项被指为“变相掠夺”的新政策。抗议者称，河南电信试图通过一纸新合约，无偿占有他们多年来投资建设的网络资产。这场维权行动最终遭到警察镇压，多名抗议者遭到警察殴打。 据多名承包商透露，过去十余年间，为了迅速抢占宽带市场，中国电信等国有运营商在河南省广泛推行“驻地网”合作模式。该模式由民营承包商自筹资金，负责铺设和维护乡镇、社区等区域的“最后一公里”网络线路及设备。作为回报，电信公司则根据民营承包商发展的用户数量，向其支付“端口费”作为租赁与服务费用。这一模式曾被视为是国企与民资合作共赢的典范。 然而，河南电信于今年强行终止了此前的合作模式，并推出了名为“店包乡”的新合作方案。根据新方案，河南电信将全面回收所有驻地网资产，而原承包商则需重新签订一份极为严苛的合同。新合同不仅要求承包商继续负责网络的安装和维护工作，还需向电信公司缴纳管理费，并强制要求配备至少三名全职员工。 更令承包商无法接受的是，新合同中加入了“用户净增长连续三月为负，则无条件终止合同”等霸王条款。他们认为，这不仅剥夺了他们对投入巨资建立的网络资产的所有权和收益权，还将所有市场风险转嫁给了他们。 承包商认为，由于5G网络建设投入巨大，而传统宽带业务的利润增长日趋饱和，电信运营商面临着巨大的经营压力。为缓解压力，电信运营商将这些由民营资本建立、已经成熟的末端网络强行收归国有，无疑是最为直接和快速的手段。但这种利用其市场垄断地位，强行压价回收资产的行为，是在“公然抢劫”。
